In gemeente Ooststellingwerf willen we wonen, werken en naar school gaan in een veilige en schone omgeving. Dit willen we samen met alle betrokken partijen realiseren. We werken samen met partners om risico’s te beheersen en samen coördineren we ook de voorbereiding op hulpverlening bij incidenten en crises.
De gemeente is sinds 2013 verantwoordelijk voor het toezicht op de drank- en horecawet. Voor de gemeentelijke BOA’s (Buitengewoon Opsporingsambtenaren) is dit een nieuwe taak en daarom willen we de komende periode nadrukkelijker toezicht uitoefenen op de horecagelegenheden.
Openbare orde en veiligheid
Wat willen we bereiken?
Als aan inwoners wordt gevraagd wat ze belangrijk vinden, noemen zij naast de eigen gezondheid vaak het onderwerp veiligheid. Integrale Veiligheidszorg (IVZ) is beleid dat alle velden bestrijkt, interne en externe partners bij de aanpak betrekt en ook de organisatorische borging van het beleid regelt. Daarom zetten we in op samenwerking met alle betrokken partijen om een veilige en prettige woon- leefomgeving te ontwikkelen.
Beleidsindicatoren | Waarde | Eenheid | Jaartal |
Winkeldiefstallen | 0,6 | Aantal per 1.000 inwoners | 2015 |
Geweldsmisdrijven | 3,5 | Aantal per 1.000 inwoners | 2015 |
Diefstallen uit woning | 1,7 | Aantal per 1.000 inwoners | 2015 |
Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) | 5 | Aantal per 1.000 inwoners | 2015 |
Bron: www.waarstaatjegemeente.nl (klik op de link) | |||
NB. Peildatum 1 september 2016 | |||
Wat gaan we daarvoor doen?
De beleidskaders voor de periode 2017 – 2021 worden bepaald. Op basis van het integraal veiligheidsbeleid wordt jaarlijks een uitvoeringskalender opgesteld. Hierin staan concrete acties en maatregelen, zoals preventie woninginbraken en overlast gevende jeugdgroepen, voor het betreffende jaar. Het realiseren van de prioriteiten en doelstellingen uit het Integraal veiligheidsbeleid is hierbij het uitgangspunt.
Wat merkt de inwoner ervan?
De (ervaren) veiligheid neemt toe.
Wat mag het kosten?
Voor de uitvoering van het Integraal veiligheidsbeleid is structureel een bedrag van € 42.000 beschikbaar.
Beleidskaders
Integraal veiligheidsbeleid 2017–2021 (in ontwikkeling)
Wat willen we bereiken?
We werken samen met interne- en externe partners om risico’s te beheersen en samen met de partners coördineren we de voorbereiding op hulpverlening bij incidenten en crises. De partners binnen de crisisbeheersing zijn vooral de brandweerzorg, de Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en de gemeentelijke organisatie (sectie bevolkingszorg).
Wat gaan we daarvoor doen?
De gemeentelijke medewerkers die een rol hebben in de crisisbeheersing krijgen trainingen en doen oefeningen. We zorgen dat de piketregeling goed is georganiseerd en houden het gemeentelijke crisisplan actueel.
Wat merkt de inwoner ervan?
In crisissituaties merken onze inwoners dat de crisisbeheersing goed en professioneel is geregeld. Onze inwoners worden goed opgevangen en de communicatie is helder.
Wat mag het kosten?
We nemen deel aan de gemeenschappelijke regeling VeiligheidsRegio Fryslân (VRF) voor de onderdelen rampenbestrijding en crisisbeheersing. Voor de crisisbeheersing is structureel een bedrag van € 35.000 beschikbaar. Dit budget zetten we in om de gemeentelijke organisatie goed voor te bereiden op crisissituaties en calamiteiten.
Beleidskaders
Zie thema 1.1 Jeugd.
Handhaving
Wat willen we bereiken?
De gemeente verleent vergunningen voor diverse evenementen en activiteiten. We zetten Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) in om toezicht te houden. Deze BOA’s letten onder andere ook op het zwerfafval, het toezicht op de drank en horecawet, de overlast van hondenpoep, het aanlijngebod van honden en het parkeren in de blauwe zone. De gemeente is sinds 2013 verantwoordelijk voor het toezicht op de drank- en horecawet. Voor de gemeentelijke BOA’s is dit een nieuwe taak en willen we de komende periode nadrukkelijker toezicht uitoefenen op de horecagelegenheden.
Wat gaan we daarvoor doen?
We hebben een tweede gecertificeerde BOA aangesteld op basis van het coalitieakkoord. Hierdoor ontstaat extra capaciteit om toezicht te houden. De BOA heeft de mogelijkheid om een bestuurlijke strafbeschikking of een bestuurlijke boete uit te schrijven. We gaan de aantallen proces-verbalen, klachten goed monitoren.
Wat merkt de inwoner ervan?
De inwoner ziet vaker een BOA. Hierdoor neemt het veiligheidsgevoel toe. Het zwerfafval en dumpplaatsen van tuin- en grofvuil neemt af. Beschikbaarheid van parkeerplaatsen in de blauwe zone neemt toe.
Wat mag het kosten?
De huidige budgetten zijn leidend.
Beleidskaders
Jaarprogramma handhaving omgevingsrecht en leefomgeving 2016
Preventie en handhavingsplan alcohol 2015 – 2019
Deelname aan de FUMO is wettelijk verplicht gesteld voor alle Friese gemeenten. Met de deelname aan de FUMO wordt beoogd de uitvoering van de regelgeving te professionaliseren, te uniformeren en de afstemming met andere handhavingspartners (Justitie) te verbeteren. In een basistakenpakket is vastgelegd voor welke bedrijven en instellingen de FUMO haar werkzaamheden moet uitvoeren. De gemeente blijft het bevoegd gezag.
De FUMO voert voor de gemeente een gedeelte van de uitvoering van het omgevingsrecht uit, te weten de vergunningverlening en het toezicht van het milieucomponent van grote en complexe bedrijven en instellingen. In 2017 zal door de FUMO het nieuwe bedrijfsplan ter goedkeuring aan de deelnemers worden voorgelegd.
Er is een inherent risico bij deze gemeenschappelijke regeling dat alle deelnemers moeten bijspringen bij eventuele tekorten. De FUMO vult een organisatie in op basis van uitgangspunten en een bedrijfsplan uit 2012. Intussen is gebleken dat die uitgangspunten niet meer actueel zijn. Dit verhoogt het risico van financiële tekorten in de aanloopfase. Diverse gemeenten, waaronder de OWO-gemeenten, hebben in een zienswijze aan de bel getrokken en dringend gevraagd om uiterst sober en zuinig opereren.
De gemeente voert toezicht op de uitvoering van de taken door de FUMO, op bestuurlijk niveau in het Algemeen Bestuur en op ambtelijk door deelname aan de Controllersgroep en het Opdrachtgeversoverleg. De gemeente heeft enkel de wettelijk verplichte basistaken in de FUMO ondergebracht en laat geen extra, zogenaamde plustaken door de FUMO uitvoeren. De gemeente is daarmee niet aansprakelijk voor de risico’s die met de uitvoering van plustaken gepaard gaan.